江时学:从四方面努力,构建持久和平世界
当地时间13日,联合国秘书长发言人杜贾里克表示,以色列军方通知联合国加沙北部地区的110万居民应在24小时内撤离。美联社称,这可能是以色列军队地面进攻即将开始的信号。外界担心,一旦以色列开启对加沙的地面进攻,这一轮巴以冲突将会进一步升级。
据美国“政客”(Politico)新闻网站报道,基辛格日前在接受采访时发出警告:“中东冲突有升级的危险,在公众舆论的压力下,会导致其他阿拉伯国家介入。”13日,美国国防部长到访以色列以示支持;英国首相苏纳克表示,两艘英国皇家海军舰艇及侦察机正在部署到地中海,以支持以色列并加强地区稳定;伊朗外长将访问伊拉克和黎巴嫩,讨论巴以新一轮冲突,同时伊朗方面表态将继续支持巴勒斯坦的抵抗行动。中国及更多国家则呼吁各方采取克制态度,尽快实现现地局势降温,防止战火进一步扩大。
在不久前举行的第78届联合国大会一般性辩论上,和平是一个非常受人关注的字眼。几乎每个人都在谈论和平,这在相当程度上说明,和平是多么弥足珍贵。和平来之不易,和平需要努力争取,和平需要世界各国维护。中国领导人多次强调,要努力建设一个持久和平的世界。
在俄乌冲突持续,巴以交火再起之时,构建一个持久和平的世界显得意义尤其重大。笔者认为,世界各国必须加强合作,同舟共济,齐心协力从以下方面着手。
第一,必须加强联合国在国际事务中的核心作用。《联合国宪章》表达了人类追求和平的坚定决心。该宪章的第一句就开宗明义地写道:“我联合国人民同兹决心,欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸。”该宪章还规定,“任何争端之当事国,于争端之继续存在足以危及国际和平与安全之维持时,应尽先通过谈判、调查、调停、和解、仲裁、司法解决、诉诸区域机构或安排或它们自己选择的其他和平手段寻求解决办法”。
但美国却经常以“国际法维护者”自居,动辄打着“国际规则”的旗号,肆无忌惮地践踏《联合国宪章》,甚至多次悍然对主权国家发动战争。无怪乎美国前驻联合国大使把联合国视为“西西弗斯”,即“追求一个永远无法实现的目标”。毫无疑问,美国的所作所为严重损害了联合国在维护世界和平等方面应该发挥的作用。因此,正如中共中央政治局委员、中央外办主任王毅所说,联合国要成为公平正义的维护者,而不做霸权霸凌的旁观者;要成为践行多边主义的大舞台,而不做大国博弈的竞技场;要成为应对挑战的行动派,而不做坐而论道的清谈馆。
第二,必须建立以相互尊重、互利双赢为基础的新型大国关系。大国的外交政策不仅决定了本国人民的福祉,而且还影响到其他国家的命运。因此,从某种程度上说,能否实现一种以相互尊重、互利双赢为基础的新型大国关系,与能否维护世界和平有着非常密切的关系。
2013年中方提出,中美两国应建立新型大国关系。但是,美国似乎不愿意接受这种关系。事实表明,近几年,美国一直在试图遏制中国,甚至在军事上挑衅中国。相比之下,中国与俄罗斯的关系堪称新型大国关系的典范。两国高层交往频繁,双方政治互信不断深化,在涉及国家主权、安全、领土完整、发展等核心利益问题上相互坚定支持。
第三,坚决反对霸权主义。霸权主义既是一种观念或意识形态,也是一种外交政策行为。早在地理大发现时代,欧洲列强就用霸权主义手段在世界各地进行残酷的殖民扩张。在这一过程中,亚洲、非洲和拉丁美洲的大量财富被殖民主义者掠夺。美国在成为超级大国后,经常依靠强大的军事优势和经济实力,无视他国主权,用“长臂管辖”挥舞制裁大棒,甚至为了在有关国家实施政权更迭而不惜使用武力。
美国前总统卡特曾说,美国在其240多年的历史中只有16年没有打过一场战争,因此,美国是“世界历史上最好战的国家”。美国学者西迪塔·库希和莫妮卡·达菲·托夫特也认为,在1776年至2019 年期间,美国在全球进行了近400次军事干预。由此可见,美国的霸权主义行径已严重损坏了世界和平。
第四,一个国家的安全不应以牺牲其他国家为代价。毋庸置疑,只有实现安全,一个国家的主权和领土完整才能不受外来侵略。但是,要践行共同、综合、合作、可持续的安全观,才能实现持久的和平。俄乌冲突和当前巴以局势,都反映出这一点。北约已先后五次东扩,向东推进1000多公里,直抵俄罗斯家门口,最终令乌克兰危机演变成军事冲突。现在,北约甚至将矛头指向中国,宣称中国对北约的利益、安全和价值观构成了威胁,因此北约必须共同努力应对中国的“系统性挑战”。这完全是信口雌黄。作为历史上曾遭受外强欺辱的国家,中国尤为懂得和平的珍贵。
综上而言,面对变乱交织的局势,亟需各国为构建一个持久和平的世界做出应有的贡献。(作者是上海大学特聘教授)
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