多式联运迎来加速发展期

交通运输部日前印发《关于加快推进道路客运复工复产保障人民群众平安健康顺畅舒心出行有关事项的通知》，要求精准实施疫情防控和保护措施，全面恢复道路客运服务。随着疫情形势的变化和防控措施的优化，交通运输服务业迎来了恢复发展的良好机遇。

作为当前我国交通行业优化运输结构、推动高质量发展的重点领域，多式联运也得到了更多的关注。多式联运是依托两种及以上运输方式的有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、资源利用率高、综合效益好等特点。据测算，多式联运占全社会货运量比重每提高1个百分点，可降低社会物流总费用约0.9个百分点，节约成本支出1000亿元左右。

在近日召开的2022中国多式联运合作大会暨第二届世界一流港口多式联运大会上，业内人士纷纷表示，应多方合作共同推动多式联运发展，聚焦新发展格局的建设要求，聚焦绿色低碳发展的迫切要求，聚焦科技变革的时代机遇，助力实现建设交通强国的总目标。

“大力发展多式联运，是加快建设交通强国、构建现代化基础设施体系的一项重要任务。”国家发展和改革委员会基础设施发展司副司长周小棋表示，近年来，在各地各部门以及企业的共同推动下，以集装箱运输为重点的多式联运发展成效显著，主干通道持续强化、集疏运体系不断完善、服务质量优化提升、联运货物快速增长。

中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原对此十分认同。他表示，多式联运已成为我国供应链体系的重要组成部分，成为物流业头号工程，也是物流产业迭代升级创新发展的重要领域。在新冠肺炎疫情影响的3年间，多式联运也都实现了逆势增长，显示了强大的生命力。近年来，我国沿海港口主要港区铁路进港率超过60%。今年1月至10月，全国港口集装箱铁水联运量完成729.8万标箱，同比增长18.6%。

国务院办公厅此前印发的《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)》提出，到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。未来数年，多式联运将迎来较快发展期。

不过，目前我国多式联运发展仍存在一些矛盾和问题，如标准和规则缺乏有效衔接，铁海联运仍存在关键堵点等。

如何推动多式联运高质量发展？交通运输部运输服务司副司长韩敬华建议，应重点围绕调结构，着力推进“公转铁”“公转水”；围绕促联通，着力加强综合货运枢纽建设；围绕畅循环，着力健全国内国际联运体系；围绕破梗阻，着力推进联运“一单制”落地；围绕提质效，着力建设好多式联运示范工程，探索形成我国多式联运产业实践的新理念新路径。

企业也应在多式联运中发挥更大作用。天津港集团党委书记、董事长褚斌表示，天津港集团开通了40余条海铁联运通道、3条陆桥运输通道，同时着力创新服务模式，提升服务效率，积极推进新技术在多式联运领域的应用，进一步推动了世界一流港口多式联运高质量发展。未来，天津港集团将持续大力发展海铁联运和中欧班列，为天津北方国际航运枢纽建设、畅通国内国际双循环、更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”作出新的更大贡献。

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