加拿大蒙特利尔警队存在“种族拦截”,当地法院裁决:必须支付惩罚性赔偿

【环球时报特约记者 王逸 晏清】加拿大广播公司4日报道称,该国魁北克高等法院法官3日宣布的裁决称,“种族定性”是蒙特利尔警察队伍内存在的“系统性”问题。蒙特利尔市政府应为此承担责任,必须向每一名“因种族及血统而在街上被警察拦截并检查的人”支付惩罚性赔偿。

报道称,该裁决针对的是加拿大魁北克公民亚历山大·拉蒙特涅等原告与民间维权团体提起的集体诉讼。拉蒙特涅是一名非裔,为诉讼的第一原告。英国《卫报》4日称,2017年,拉蒙特涅在离开酒吧后被警察拦下,随后被按倒在地逮捕,并被指控“妨碍警察工作和袭警”。这些指控最终被撤销,但他之后因“制造噪音、持续制造噪音和不在人行道上行走”被开了3张罚单。

据加拿大电视台5日报道,在拉蒙特涅事件发生后,“蒙特利尔黑人联盟”向法院提起诉讼。该联盟称,被“系统性种族定性”的受害者群体主要来自“非裔、阿拉伯裔、拉美裔或来自原住民社区”。《卫报》称,原告们表示,在2017年8月至2019年1月间,蒙特利尔市警察局警员在对他们进行拦截、逮捕或拘留时存在种族歧视。这场集体诉讼要求蒙特利尔市向他们赔偿1.71亿加元(1000加元约合5245元人民币)。

据加拿大电视台报道,此案主审法官多米尼克·普林在裁决中提到,警方拦截行动中少数族裔群体的占比过高,而这种差异的合理解释是“许多行动都带有种族歧视倾向”。加拿大2019年的一项研究显示,北美原住民和非裔成员被警察拦截的可能性比白人高出4到5倍。加拿大广播公司称,魁北克警察每年要面对上百起种族歧视的投诉,其中超过一半涉及蒙特利尔警方,但很少有警员因此受到纪律处分。

据《卫报》报道,普林的裁决缩小了符合条件案件的时间范围,并给出更具体的人员类别,以及相对应的赔偿资格情况。第一原告拉蒙特涅将获得5000加元的赔偿。在2018年7月11日至2019年1月11日期间遭蒙特利尔警方“种族定性”进行拦截并询问的人也将获得5000加元的赔偿,但不包括那些被蒙特利尔警方打击犯罪部门调查过,或被他人拨打911电话举报过的人。整个赔偿过程可能需花费数月才能完成。

面对这一裁决,蒙特利尔市承认存在“系统性的种族主义”。市长办公室发言人3日发表声明称:“作为首个主动承认‘系统性种族主义存在’的政府,我们将继续与所有合作伙伴和公共组织合作,确保每个公民都感到安全并享有平等的权利。”但其法律团队认为,该市已作出相当大的努力来控制这种行为,所以不应为蒙特利尔警察的失职负责,普林则认为“不能把责任全部归咎于警察”。

加拿大广播公司报道称,尽管这项裁决很复杂,且没有明确说明该市的具体赔偿金额,但原告律师表示,无论赔偿金额多少,这项裁决的意义都十分重大,因为法官的结论确定了蒙特利尔系统性种族歧视的存在。“魁北克黑人联盟”主席马克斯·巴津表示:“这是一项符合现实的决定,它真实地反映了‘系统性种族定性’(存在)的现实。”

在蒙特利尔警察歧视案件宣判的同时,与少数族裔息息相关的加拿大移民政策也在收紧。

《卫报》此前报道称,加拿大目前正在采取官方和非官方措施来遏制移民人数,移民问题也成为该国民众在联邦选举前关注的焦点。据路透社报道,加拿大在近几个月内拒绝的访客签证申请创新高。7月,加拿大拒绝了近6000名外国人入境,包括学生、工人和游客——这是自2019年1月以来的最高纪录。加拿大移民部长马克·米勒上周表示,他的部门将重新评估申请永久居留权的人数。米勒在接受采访时称:“现在是时候审视这些问题,并为总理和其他内阁部长提出真正的选项,而不是仅仅为了应对公众舆论而做些表面上的改变。”加拿大总理特鲁多也表示,他的政府将缩减备受争议的“临时外国工人计划”,该计划此前被联合国特别报告员批评为“当代奴隶制的温床”。

据《卫报》报道,加拿大签证政策的收紧与加拿大人对移民看法的剧烈变化有紧密联系,而导致该变化的主要原因是不断上升的生活成本。